醫(yī)療機構(gòu)可從制度建設(shè)、人員管理、技術(shù)保障、審計監(jiān)督等方面加強對公衛(wèi)健康一體機數(shù)據(jù)使用的監(jiān)管,確保數(shù)據(jù)安全與合規(guī)使用。具體措施如下:
1、建立健全數(shù)據(jù)使用管理制度
明確使用流程:制定詳細的數(shù)據(jù)使用流程規(guī)范,包括數(shù)據(jù)的申請、審批、提取、分析、存儲和銷毀等環(huán)節(jié),確保每個環(huán)節(jié)都有明確的操作指南和責(zé)任人員。例如,規(guī)定工作人員因醫(yī)療研究需要使用數(shù)據(jù)時,必須填寫數(shù)據(jù)使用申請表,說明使用目的、數(shù)據(jù)范圍、使用期限等信息,經(jīng)相關(guān)部門審批通過后方可獲取數(shù)據(jù)。
限定使用范圍:嚴(yán)格限定公衛(wèi)健康一體機數(shù)據(jù)的使用范圍,明確規(guī)定數(shù)據(jù)只能用于醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)學(xué)研究等合法的醫(yī)療相關(guān)目的,嚴(yán)禁將數(shù)據(jù)用于商業(yè)營銷、個人牟利等非醫(yī)療用途。
規(guī)范數(shù)據(jù)共享:如果涉及數(shù)據(jù)共享,要建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)共享審批機制和協(xié)議模板。在與其他機構(gòu)共享數(shù)據(jù)前,需對對方的資質(zhì)、數(shù)據(jù)安全保障能力等進行嚴(yán)格審核,簽訂詳細的數(shù)據(jù)共享協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),特別是對數(shù)據(jù)保密、使用范圍、安全責(zé)任等方面的規(guī)定。
2、加強人員培訓(xùn)與管理
開展隱私保護培訓(xùn):定期組織工作人員參加隱私保護培訓(xùn),提高他們對居民數(shù)據(jù)隱私保護的意識和法律素養(yǎng),使其了解數(shù)據(jù)安全的重要性以及違規(guī)使用數(shù)據(jù)的法律后果。培訓(xùn)內(nèi)容可包括相關(guān)法律法規(guī)、數(shù)據(jù)安全操作規(guī)程、隱私保護案例分析等。
強化權(quán)限管理:根據(jù)工作人員的崗位需求和職責(zé),為其分配合理的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限。采用最小化授權(quán)原則,確保工作人員只能訪問和操作其工作所需的數(shù)據(jù),避免過度授權(quán)。例如,醫(yī)生只能訪問和修改與患者診療相關(guān)的數(shù)據(jù),而信息科工作人員則負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)備份等工作,不能隨意查看患者的具體醫(yī)療數(shù)據(jù)。同時,定期對工作人員的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限進行審查和調(diào)整,確保權(quán)限與工作職責(zé)始終保持匹配。
3、加強技術(shù)保障
數(shù)據(jù)加密:采用先進的加密技術(shù)對存儲和傳輸中的公衛(wèi)健康一體機數(shù)據(jù)進行加密處理,確保數(shù)據(jù)在任何情況下都以密文形式存在,即使數(shù)據(jù)被竊取,攻擊者也難以獲取有價值的信息。例如,對數(shù)據(jù)庫中的敏感數(shù)據(jù)字段采用對稱加密算法進行加密,對傳輸過程中的數(shù)據(jù)使用 SSL/TLS 等加密協(xié)議進行加密。
訪問控制:建立完善的訪問控制機制,通過身份認(rèn)證、授權(quán)管理等技術(shù)手段,防止未經(jīng)授權(quán)的人員訪問數(shù)據(jù)。例如,采用用戶名和密碼、數(shù)字證書等多種身份認(rèn)證方式,對訪問數(shù)據(jù)的人員進行身份驗證;利用訪問控制列表(ACL)、角色 - based 訪問控制(RBAC)等技術(shù),根據(jù)用戶的角色和權(quán)限來限制其對數(shù)據(jù)的訪問操作。
安全審計:部署安全審計系統(tǒng),對數(shù)據(jù)的訪問、使用、修改等操作進行實時監(jiān)控和記錄,以便及時發(fā)現(xiàn)異常行為并進行追溯。審計記錄應(yīng)包括操作時間、操作人、操作內(nèi)容、數(shù)據(jù)變化等詳細信息。通過對審計日志的定期分析,能夠發(fā)現(xiàn)潛在的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險,及時采取措施進行防范和處理。
4、定期監(jiān)督與評估
內(nèi)部監(jiān)督檢查:醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對數(shù)據(jù)使用情況進行檢查,確保數(shù)據(jù)使用符合規(guī)定的流程和范圍。檢查內(nèi)容包括數(shù)據(jù)訪問記錄、數(shù)據(jù)使用申請審批流程、數(shù)據(jù)共享協(xié)議執(zhí)行情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時責(zé)令相關(guān)部門和人員進行整改,并跟蹤整改效果。
外部評估與認(rèn)證:邀請第三方專業(yè)機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)據(jù)管理和使用情況進行評估和認(rèn)證,如開展信息安全管理體系認(rèn)證(ISO 27001 等)、隱私保護認(rèn)證等。通過外部專業(yè)機構(gòu)的評估,可以發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)在數(shù)據(jù)監(jiān)管方面存在的不足之處,及時進行改進和完善,提高數(shù)據(jù)使用的安全性和合規(guī)性。